来源：环球时报
【环球时报驻美国特约记者 冯亚仁 环球时报特约记者 裴茗 柳玉鹏】当地时间23日，美乌代表在瑞士就美方所提结束俄乌冲突的“28点计划”举行会谈，地点在美国常驻联合国日内瓦办事处代表团驻地。美国《纽约时报》称，这场会谈被描绘为一次旨在弥合分歧的努力。美国有线电视新闻网（CNN）描述说，经过紧张的谈判，美国国务卿鲁比奥在会见记者时的表态显得非常积极乐观。据外媒报道，美乌官员已经讨论了对“28点计划”进行修改，而俄总统新闻秘书佩斯科夫24日表示，俄方目前不清楚美乌在日内瓦接触期间制定的和平方案具体文本内容。备受舆论关注的是，欧洲国家还为23日的会谈准备了一份针对“28点计划”的“反提案”，对美方提案进行逐一删改。不少俄媒批评称，欧洲的提议“脱离现实”，旨在拖延谈判进程。
美乌代表在瑞士就美方所提结束俄乌冲突的“28点计划”举行会谈
克宫：俄未获得任何关于日内瓦谈判的信息
当地时间23日18时左右，鲁比奥和乌克兰总统办公室主任叶尔马克在日内瓦共同会见记者，均表示会谈取得进展。大约两个半小时后，鲁比奥再次会见记者，但乌方代表没有出现。英国广播公司（BBC）记者描述说，他曾一度透过房间的窗户看到谈判团队，鲁比奥频繁打手势，“从远处看，他显得有点不耐烦”。据称，除了美方人员，当时在场的还有欧洲代表团。
鲁比奥23日第二次见记者时称，特朗普对会谈进展满意，“目前仍悬而未决的事项都不是不可克服的”。被问及特朗普要求乌方27日接受“28点计划”时，鲁比奥对在一个“非常合理的时间框架内”达成协议感到乐观，但同时暗示27日不一定是最后期限。
鲁比奥拒绝说明会谈具体细节，包括乌方是否准备在领土等关键议题上作妥协等。他形容，现在谈判的是一份“鲜活”的文本，“每天，随着不同意见的提出，它都在变化”。
《纽约时报》称，白宫还发表了一份美乌联合声明称，双方在会谈中起草了一份更新及完善后的和平框架协议。两国同意在未来几天内就框架协议内容加紧工作。声明称，未来任何协议都必须充分维护乌克兰主权，并带来持续且公正的和平。据报道，在23日发表的一系列表态中，泽连斯基再次表达了对美国的感谢，他将在瑞士举行的会谈称为“实质性对话”。泽连斯基还在视频讲话中说，“有迹象显示特朗普的团队正在倾听”乌方意见。
CNN评论说，鲁比奥23日会见记者时语气非常积极乐观，称会谈“取得了巨大的进展”。就连此前担忧在谈判中被边缘化的欧洲人似乎都对会谈结果表示赞赏。德国外长瓦德富尔称，会谈为欧洲带来了“决定性成功”，所有涉及欧洲的问题都已从计划中删除。但莫斯科会同意美方目前的和平提案吗？CNN提出了疑问。
据俄新社报道，俄总统新闻秘书佩斯科夫24日回答记者提问时表示，俄方未获得任何关于美国、乌克兰及欧洲国家在日内瓦举行谈判的信息。他还强调，俄美本周没有计划就美提出的解决方案举行会谈。
鲁比奥会见记者时语气非常积极乐观
“欧盟VS美国”
令俄罗斯舆论颇为不满的是欧洲目前的态度与做法。在以美国为主导的和平解决俄乌冲突进程中，欧洲国家一直被认为“难以发出具有说服力的声音”。此次，为尝试回应美国的“28点计划”，欧洲人起草了一份该方案的修改版本。路透社23日披露了其部分内容，包括提议乌克兰军队规模在和平时期的上限为80万，而不是美国提议中的60万；关于领土交换的谈判应该首先考虑目前战场上的“接触线”，而不是预先确定某些地区应被承认“事实上属于俄罗斯”。消息人士透露，这份“反提案”由英国、法国和德国起草，在美国方案的基础上逐点提出删改建议。不过据BBC报道，鲁比奥23日称自己不知道有这样一份“反提案”。
“欧盟就乌克兰问题划红线。”美国“政治新闻网”以此为题报道称，欧盟委员会主席冯德莱恩23日表示，对于欧盟而言，俄乌和平协议有三个关键标准：边界不能以武力改变；作为主权国家，乌克兰的武装力量不能被限制；欧盟在保障乌克兰和平方面所处的核心地位须得到充分体现。
欧盟委员会主席冯德莱恩 资料图
据BBC23日报道，对于欧洲的立场及相关做法，俄罗斯《共青团真理报》记者科茨在社交媒体上写道，“欧盟VS美国……欧洲正用自己的和平协议破坏谈判”，他们会提出俄罗斯无法接受的条件，并指责后者“不想要和平”。《莫斯科共青团员报》说，特朗普的计划在欧洲遭到了“完美的敌意”。
俄罗斯《消息报》24日引述俄劳动和社会关系学院教授费尔德曼的观点称，欧洲试图让谈判复杂化，他们解决冲突的计划“完全脱离现实”。欧洲提议在没有先决条件的情况下停止敌对行动，这种做法可能导致和平谈判进程旷日持久，而这完全符合欧洲的意愿，他们对延长冲突感兴趣。现在，美国必须表现出意愿，不要让欧盟操纵谈判进程。
西方内部也有不同意欧洲上述做法的声音。BBC24日报道称，匈牙利外长西雅尔多敦促欧洲领导人支持“28点计划”，表示这是结束俄乌冲突的一个“重大机会”。他说，“每位欧洲政治家都有责任全力且无条件地支持这份计划，因为这是理性、人道的选择”。西雅尔多对任何试图“阻挠”该计划的西欧领导人提出批评。
“拼图的关键部分依旧缺失”
美国《外交政策》杂志刊文称，目前乌克兰的战事不利，经过长时间的激战，交通枢纽波克罗夫斯克的大部分区域已经被俄军控制。与此同时，乌政府深陷腐败丑闻。正是在此背景下，美国再次试图快速达成一项俄乌和平协议。文章认为，美欧政府内的许多乌克兰支持者其实已经基本放弃了乌会有更好前景的希望，他们反对现有和平方案的许多论点在本质上是主张延续当前路线。这并非好的策略，这种做法意味着乌克兰人要经历更长时间的战争，欧洲人也要为乌克兰提供更长时间的经济支持。
那么如何才能结束俄乌冲突？《纽约时报》22日引述美国兰德公司政治学者查拉普的观点称，特朗普正确地将国际注意力引向解决俄乌冲突，并开启最高层级的沟通渠道，但“拼图的关键部分依旧缺失：一个真正的谈判进程”。这名专家说，成功解决过去类似强度武装冲突的谈判进程是持续性、结构化且基本保密的，但目前的俄乌和平谈判并不具备这些特点。在短期内，谈判应着眼于打破当前僵局，在行动顺序方面达成一致。据报道，俄知名政治学者卡拉加诺夫表示，或许有一天，俄乌能达成停火，但只有当核心问题——西方军事政治联盟的侵略性扩张——得到解决，并且在乌克兰实现非军事化和中立时，战争才能真正结束。
