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联合国启动下任秘书长遴选 三大热门人选亮相

红星新闻2025-11-27 12:00:01570人阅读

当地时间11月25日,联合国正式启动了第十任秘书长的遴选程序,以寻找现任秘书长古特雷斯的继任者。

第80届联合国大会主席安娜莱娜·贝尔伯克25日表示,她与联合国安理会11月轮值主席、塞拉利昂常驻联合国代表卡努当天签署致各会员国的联名信函,正式启动下一任联合国秘书长遴选和任命程序。


图为智利前总统巴切莱特(左图)和哥斯达黎加前副总统格林斯潘(右图)

贝尔伯克在一份声明中说,联大主席和安理会主席通过这一联名信函,邀请各会员国提名下一任联合国秘书长候选人。该信函呼吁会员国认真考虑提名女性担任秘书长一职,并强调区域多样性的重要性、透明的竞选信息披露以及关于候选人退出的规定。作为联大主席,她将确保遴选程序体现《联合国宪章》的原则。

据悉,在联合国80年历史中,从未有女性出任过秘书长,越来越多的声音正推动联合国选出首位女性秘书长。

预计新任秘书长将于2027年1月1日就职。目前已有多位来自拉美的人士成为潜在候选人,预计竞争激烈,有三位“种子选手”已浮出水面。

最受瞩目的是智利历史上第一位女总统、曾在2005年和2013年两次当选智利总统的米歇尔·巴切莱特。今年9月,智利总统博里奇曾在第80届联合国大会上宣布,智利官方支持前总统米歇尔·巴切莱特竞选联合国秘书长一职。博里奇表示,“现在是拉丁美洲和加勒比地区的时刻”,也是由女性领导这一国际组织的时刻。他还强调了巴切莱特的国内政治履历(曾两度担任智利总统)以及她的国际经历(包括担任联合国妇女署署长和联合国人权事务高级专员)。

另一位女性人选是哥斯达黎加前副总统蕾韦卡·格林斯潘。此外,来自阿根廷的国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西也是热门人选。

据总部在纽约的智库安全理事会报告组织最新披露的谈判内幕显示,在这封信签字盖章之前,美国曾强烈反对在信中加入鼓励提名女性候选人的措辞。10个非常任理事国克服阻力,将这一表述保留了下来。


图为现任联合国秘书长古特雷斯(图/央视新闻)

据新华社报道,现任联合国秘书长古特雷斯于2017年1月开始任职,2021年6月获得连任,任期自2022年1月1日至2026年12月31日。根据《联合国宪章》,联合国秘书长的产生首先必须由安理会推荐,然后由联大任命,任期5年,可连任。

红星新闻记者 邓纾怡

此前报道

当地时间10月17日,联合国秘书长古特雷斯向联合国大会第五委员会提交修订后的2026年常规预算方案时警告,如果会员国不按时足额缴纳会费,联合国将面临一场破产危机。

古特雷斯:提议裁员、削减预算

古特雷斯提议将联合国2026年人员编制削减18.8%,与2025年核准的人员编制相比,减少2681个职位,降至11594个。

此外,他提议将2026年预算下调至32.38亿美元,与2025年相比减少5.77亿美元,降幅为15.1%。古特雷斯此前提出的2026年常规预算为37.15亿美元,人员编制为14275个职位。

古特雷斯表示,修订预算方案反映了联合国改革的紧迫性,是对财政形势变化和会员国期望的回应。虽然拟议削减幅度显著,但相关削减经过调整,以保持联合国工作的三大支柱,即和平与安全、发展和人权之间的平衡。相关削减措施主要针对联合国秘书处较大型部门,重点包括优化资源、精简行政服务、整合职能以及探索成本更低的交付模式。

据古特雷斯介绍,截至2024年年底,联合国会员国拖欠的会费高达7.6亿美元,其中大部分迄今仍未缴纳。截至今年9月底,联合国仅收到会员国2025年度摊款的66.2%,大幅低于去年同期的78.1%。鉴于目前收入的不确定性,即使在削减近6亿美元支出后,联合国到2025年年底仍可能出现超过4.5亿美元的赤字。


图为位于纽约的联合国总部大厦(资料图)

美国是最大欠费国

已拖欠超30亿美元

目前,美国是联合国会员国最大欠费国。

据彭博社当地时间9月22日报道,联合国方面称,自美国总统特朗普今年1月上任以来,美国几乎停止支付会费,至今仍有2024年的欠款未结清。

尽管没交钱,特朗普在9月下旬的联合国大会上却发表了创纪录的发言。英国广播公司(BBC)称,特朗普9月23日的联大发言创造了一个新纪录——超越历任美国总统在联大发言的时间,长达57分钟。美媒称,特朗普首先宣扬了自己取得的成就,称“现在是美国的黄金时代”。随后,他便将矛头对准联合国,还提到伊朗核问题、俄乌冲突、加沙战争、非法移民问题等。《纽约时报》称,特朗普的讲话逐渐变成一系列漫无边际的抱怨。

美国共拖欠超过30亿美元,其中包括2025年应缴的超过8.2亿美元常规预算分摊,以及往年欠款与未支付的维和经费。

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