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英媒劝欧盟:别光想着限制中国商品 得先改革自己

澎湃新闻2026-10-13 12:00:020人阅读

(原标题:英媒劝欧盟:别光想着限制中国商品,得先改革自己)

► 文 观察者网林铃锦

由于对华贸易逆差长期处于高位,欧盟形成“中国商品冲击欧洲工业、造成产业衰退”的固化偏见。英国《金融时报》发文警告,欧洲舆论已从忽视中国实力走向过度忌惮,一味聚焦外部竞争威胁、执着搭建防御壁垒,却忽视自身改革短板,这正制约着欧洲经济的长远发展。

文章说,来自中国的大量出口商品持续涌入欧洲,不断引发外界对欧洲大陆经济前景的所谓“担忧”。欧盟对华货物贸易逆差已经达到每日10亿欧元。对此,欧盟构建起一整套保护性政策工具,涵盖加征关税、本地含量要求等举措。上周,法国与德国敦促欧盟委员会获得相关权限,可限制部分国家进入欧盟单一市场。

欧盟对华货物贸易逆差已经达到每日10亿欧元 资料图

《金融时报》分析说,这种广为流传的叙事——廉价中国商品涌入欧洲,造成欧洲工业大面积衰退,需要予以客观修正。更为精准的研判,将有助于欧盟完善“进攻性战略”,而不仅仅只强化防御手段。

第一,“中国冲击”对欧洲造成的影响,其集中程度远超大众认知。2025年,欧盟自中国进口商品中,近三分之二集中于五大品类,包括机械设备、化工品、汽车等。自中国推出《中国制造2025》产业政策的2015年以来,欧元区上述行业产出出现萎缩。但制药、专用电子等高附加值产业的经营规模实现增长。因此,过去十年,整个欧元区的制造业产出、实际总增加值与就业规模均呈小幅上行态势。

第二,大量欧洲企业也从中国进口商品中获益。来自中国的廉价零部件一方面和欧洲本土供应形成竞争,另一方面也降低了欧洲先进制造企业的生产成本。欧洲央行的研究显示,2000‑2022年间,更多使用中国中间品进口的欧盟行业,其年度工业产出增速因此提升0.6个百分点。

最后,尽管中国正快速转向技术更为复杂的终端产品生产,欧洲依旧保有自身竞争力。瑞士洛桑国际发展管理学院教授西蒙·伊文奈特的分析表明,2015年后中国全球工业版图不断扩张,但在欧盟500项主要制造业出口产品中,仅有少数产品在第三方市场遭遇来自中国的同等程度竞争。

近年来,全球市场对欧洲高精度制造领域的专业技术需求尤为旺盛:既包括阿斯麦公司用于制造先进芯片内部电路的光刻机,也包括蔡司用于芯片光路聚焦的镜头与反射镜。

阿斯麦的一台高数值孔径极紫外系统设备 阿斯麦

更广泛来看,欧洲地缘战略特别工作组近期一份研究指出,共有41条关键供应链,中国80%以上相关进口依赖欧盟,其中包含医疗原料与专用机械设备。

由此可见,欧洲工业并非一路持续衰退。欧洲在诸多关键领域稳住了自身地位,其本土产业正在适应变局,并且仍保有可观优势。

文章说,如果把“中国冲击”主要视作威胁,会限制欧洲自身的发展格局。

一方面,欧洲高附加值产业的增长表明,来自中国的竞争能够催生创造性破坏。

“创造性破坏效应”一词由美籍奥地利经济学家约瑟夫·熊彼特提出,是指在创新过程中新技术、新产品或新商业模式等从内部革新经济结构,淘汰旧的技术和生产体系,导致传统的行业、企业和就业形式被取代,并建立起新的技术体系和生产体系,催生新产业、新企业和新就业模式,进而推动经济社会不断发展。

文章认为,廉价进口品挤压传统生产商,同时提供低成本投入品,促使劳动力与资本流向生产效率更高的产业。

上世纪70年代,日本厂商冲击德国相机产业,幸存企业随即转型高端光学业务,如今这一产业对人工智能浪潮至关重要。与之类似,宝马等车企正重新聚焦高端产品线。

此刻,放眼整个德国,部分工厂关停的同时,一批聚焦科技领域的初创企业正在兴起。

欧盟本可以把这场外部冲击转化为长期竞争优势,但欧盟扶持企业完成转型、扩大规模的举措仍显不足,面对中国在价值链上不断向上攀升,欧洲因此变得更加脆弱。

欧盟需要深化资本市场建设,消除单一市场内部壁垒,扩大能源供给,应当把政策重心放在保护劳动者而非固化现有岗位上,完善再培训体系,提升劳动力市场灵活性。

中国国旗和欧盟旗帜 资料图

上述诸多改革举措,大多写在前欧洲央行行长马里奥·德拉吉发布的竞争力报告当中。但截至今年7月,报告提出的383条建议,仅有15.7%得到完整落实。

推进这些改革,同样能够巩固欧洲现有工业优势,包括那些中国依赖自欧进口的有关产业。再结合与理念相近伙伴达成新贸易协定,欧盟方面就可以把商业优势转化为对中国更强的“地缘政治筹码”。

学者伊文奈特指出:“欧洲舆论钟摆已经从忽视中国实力,转向过度忌惮中国实力。危险在于,欧洲一心纠结中国的竞争优势,却疏于打磨自身实力。”

今年7月,在谈到中欧贸易前景时,商务部有关负责人表示,中国不是欧盟面临经贸问题的根源,而是解决问题的伙伴。

商务部相关负责人表示,今年上半年,中国与欧盟货物贸易总额同比增长14.2%,达到4478.8亿美元。双方在服务贸易、科技创新、绿色经济等领域合作潜力巨大。

与此同时,欧盟近期不断推出对华贸易限制措施,并炒作所谓人民币汇率问题,这缺乏事实依据,不利于中欧经贸关系的稳定发展。

商务部政策研究室主任林卫龙说,中国不是欧盟面临经贸问题的根源,而是解决问题的伙伴。保护主义没有出路,合作共赢才是正道。

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