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英国发起10亿英镑半导体支持计划,保障供应链和国家安全

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·英国发起10亿英镑半导体支持计划,提升英国在芯片设计研发和化合物半导体方面的优势,防止供应链中断,保护英国国家安全。其中2023年至2025年英国将投资2亿英镑。

·英国未效仿美国和欧盟提出的巨额扶持承诺。与亚洲国家和美国相比,英国半导体产业相对较小,主要分布在苏格兰、南威尔士、剑桥,以及英格兰东北部和西南部。


芯片设计公司Arm位于英国剑桥的总部,为2500名员工提供了创新工作环境。

当地时间5月19日,英国宣布为半导体产业提供10亿英镑支持,提升英国在芯片设计研发和化合物半导体方面的优势,帮助英国芯片企业发展,寻求提高英国芯片制造能力,防止供应链中断,保护英国国家安全。在该半导体战略之前,英国政府在过去10年中为半导体行业的中小企业提供了5.39亿英镑的研究资助和2.14亿英镑的直接资助,自2017年以来资助了450名博士生。

但一家英国初创企业表示,总共10亿英镑的扶持资金还不及一家基本半导体工厂的成本,战略内容被指“软弱无力”。此外,英国半导体战略原计划去年出台,但去年英国前首相鲍里斯·约翰逊和莉茲·特拉斯相继辞职,政府多次更迭,半导体战略面临延误和挫折。英国商业、能源和工业战略委员会认为缺乏连贯的芯片战略是“国家自残行为”。

侧重英国半导体优势领域,降低供应链中断风险

英国政府预计,到2030年全球半导体市场总规模将达1万亿美元。半导体也是人工智能、量子和6G等未来技术的基础。英国首相里希·苏纳克表示,半导体对推动未来的技术发展至关重要,“我们的新战略将重点放在我们的优势上,比如研究和设计等领域,这样我们就可以在全球舞台上建立竞争优势。”

英国国家半导体战略侧重于英国在半导体领域具有战略优势的特定领域,包括半导体设计、化合物半导体以及研发生态系统。该战略将在未来十年内投资10亿英镑,改善基础设施使用,为更多研发提供动力,促进国际合作,并实现3个关键目标:发展国内半导体产业、降低供应链中断风险、保护国家安全。其中在2023年至2025年期间英国将投资2亿英镑。

战略具体举措包括投资一项新的国家半导体基础设施倡议,以释放英国芯片公司在关键领域的潜力;将研究是否需要为芯片公司提供更好的原型设备,以解决创新和行业发展的障碍;将探索为初创企业提供更多专业软件工具的机会。英国科学、创新和技术部将委托研究,寻找建立基础设施倡议的最佳方式,并于秋季报告调查结果。此外,英国政府将在今年秋季前宣布支持半导体制造业的投资计划。

英国政府表示,为了防止未来供应短缺造成的供应链中断,将发布新的指导方针,告知企业供应冲击的风险,同时加强与美、日、韩合作,提高全球芯片供应链的弹性。上周,英国与日本在日本广岛承诺建立半导体合作伙伴关系,由英国科学、创新和技术部与日本经济、贸易和工业部牵头,旨在为两国提供新的研发合作、技术交流,并提高半导体供应链的弹性。明年,英国研究与创新署将和日本科学振兴机构共同投资200万英镑用于早期半导体研究,研发半导体基础技术。

英国还将创建一个新的英国半导体咨询小组,汇集来自工业界、政府和学术界的关键人物,就共享解决方案等进行密切合作。一个专门的孵化器试点将专注于消除阻碍半导体初创企业成长的障碍。一个人才培养计划将提供学习半导体行业所需高级技能的机会,如电气和电子工程、计算机科学。

未效仿美欧巨额扶持承诺,战略被指“软弱无力”

在全球芯片市场上,英国是一个相对低调的参与者,专门从事先进化合物半导体的设计、研发、制造等,也因开发由石墨烯制成的极薄半导体晶圆而闻名。英国是芯片设计公司Arm的所在地,Arm总部位于剑桥,全球约95%的智能手机使用Arm授权的芯片。

英国议员们形容,与亚洲国家和美国相比,英国半导体产业“相对较小”。据英国《卫报》报道,英国半导体产业主要分布在苏格兰、南威尔士、剑桥,以及英格兰东北部和西南部。

美国总统拜登曾签署了2800亿美元的《芯片和科学法案》,其中520亿美元用于促进美国半导体制造业。欧盟批准了430亿欧元(约合459亿美元、370亿英镑)用于欧洲半导体产业,目标是到2030年生产全球20%的半导体。但英国没有效仿美国和欧盟提出的巨额扶持承诺,英国官员们也承认英国没有理由建造像台积电那样的大型制造厂。英国的扶持政策采取了一种不同的方式,也就是促进英国擅长的半导体领域。

总部位于英国剑桥的半导体初创企业Pragmatic Semiconductor创始人斯科特·怀特(Scott White)表示,英国政府承诺的10亿英镑虽然与美国和欧盟相比微不足道,但“实际上感觉是英国工业需要的合适数字”,怀特提醒这笔资金需要“以正确的方式使用”。

但英国工党表示,英国政府缺乏雄心。工党文化事务发言人露西·鲍威尔(Lucy Powell)称,半导体战略的实际情况是未来3年的支出目标是2亿英镑,远低于英国的竞争对手。据英国《卫报》报道,总部位于剑桥的初创公司Paragraf声称自己是世界上唯一一家能够生产石墨烯用于大规模制造半导体的公司,该公司表示,英国政府的资金承诺无法覆盖一个基本芯片工厂的成本。其创始人兼首席执行官西蒙·托马斯(Simon Thomas)表示,迄今为止披露的战略内容“坦率地说是软弱无力”。

另据CNBC报道,英国半导体战略原本计划去年出台,但英国政府多次更迭,半导体战略面临延误和挫折。英国半导体从业者对政府缺乏具体的半导体战略表示失望。Pragmatic Semiconductor公司今年曾表示,如果英国政府不尽快出台针对半导体行业的计划,公司可能会被迫迁往海外。位于英国威尔士纽波特的微芯片公司IQE也提醒,如果英国政府不尽快采取行动,公司可能被迫迁往美国或欧盟地区。今年2月,英国商业、能源和工业战略委员会议员呼吁英国政府对半导体行业采取行动,称缺乏连贯的芯片战略是“国家自残行为”。

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