美国的银行业可能正面临金融危机以来最大规模的监管改革之一,美联储等监管机构将要求华尔街预留更多资本来应对潜在的危机。
7月10日周一,美联储负责监管的副主席Michael Barr表示,他希望银行开始使用标准化方法来估计信贷、运营和交易风险,而不是依赖银行自己的估计。Barr还表示,美联储的年度压力测试方式应该重新调整,以更好地感知银行业可能面临的危险。
Barr表示:
拟议的规则将结束依赖银行自己对自身风险估计的做法,而是采用更加透明和一致的方法。
Barr周一制定的计划是在对银行资本要求进行了长达数月的审查之后制定的,对华尔街来说,这是一个敏感话题。Barr表示,他的审查发现,尽管当前的体系总体上是健全的,但仍需要进行一些改变,这意味着美国的银行需要留出更多资金作为缓冲,以防止损失甚至倒闭。
他表示:
这些变化将总体上提高资本要求,但我想强调的是,它们主要会提高规模最大、业务最复杂银行的资本要求。我们打算仔细考虑业界的意见,任何改变都将适当地分阶段实施。
自去年上任以来,Barr一直在审查银行资本要求,以制定符合《巴塞尔协议III》的法规。 从一开始,他就表示他支持对规模较大、具有系统重要性的银行比规模较小的机构实行更严格的限制。
Barr表示,他的计划只有得到美联储、联邦存款保险公司和货币监理署提出并批准后才会生效。初步计划最快可能在本月发布,但实际的变化可能要数月或数年才能生效。银行业界也有机会参与政策的制定过程。
由于区域性银行可能受到这一监管新规的冲击较小,周一,区域性银行股大涨。
Barr表示,根据该计划,“强化资本规则”应适用于资产超过1000亿美元的银行和银行控股公司。 他表示,目前此类限制仅适用于活跃在全球范围内或拥有7000亿美元或以上资产的公司。
市场期待已久的《巴塞尔协议 III》对银行资本水平的改革是十多年前为应对2008年金融危机而开始的国际资本规则改革的一部分。今年,随着美国金融系统出现动荡,这一问题显得更加紧迫。负责监管欧元区银行业的欧洲央行表示,美国大银行已经比欧洲同行受到更高的要求。
Barr承认,美联储担心资本要求的变化可能导致银行改变其经营方式以及提供金融服务的方式。但他表示,大多数银行目前已经拥有足够的资本来满足新的要求。至于其余银行,他估计这些银行,即使继续派发股息,也将能够在不到两年的时间内通过留存收益积累足够的资本。
美联储众多高官:仍需要进一步加息
周一,众多美联储高官相继对当前的美国经济和通胀等议题表态,多名高官表示,美联储仍然需要进一步加息以平抑通胀。
美国旧金山联储主席Mary Daly认为,当前美国通胀率仍然过高,需要继续加息:
看起来需要再加息两次,以遏制通胀。当前美联储在做出政策决策时应基于经济数据。当前美联储面临的更大的风险是加息不足,而不是加息过度,尽管这两者的差距正在迅速缩小。
她称已经开始看到经济放缓的迹象,并补充说供需正在更好地平衡。
美国克利夫兰联储主席Loretta Mester在周一表示:
经济显示出比今年早些时候预期的更有韧性,通胀仍然居高不下,核心通胀收敛的进展陷入停滞。
为了确保通胀能够持续且及时地回到2%,我的观点是,利率需要从目前的水平进一步上调,然后保持在该水平一段时间。
美国亚特兰大联储主席Raphael Bostic则称:
美国经济表现正”难以置信“地坚韧,但通胀率仍过高。 美联储确信其能遏制通胀,将确保通胀率能回落至2%这一目标水平。