文/洛水钟鸣
（识局微信公共账号zhijuzk）
估计大多数人看到这个标题，都会很奇怪：现在，哪个单位的领导班子还敢不落实责任？哪个单位的领导班子又还能不落实责任？
但这个问题，要看从哪个角度看。
如果说，一旦出了事要问责，领导班子里就必然有人出来担责，这就叫“落实责任”，那么，领导班子当然落实了责任。然而，如果没出事，领导班子是怎么落实责任的呢？
在这种情况下，领导班子通常并不直接落实责任。或者说，他们与其说“落实责任”，倒不如说“压实责任”。
比如，年初要制定领导班子责任清单，OK，这事交给相关职能部门去制定。
制定出了责任清单，要开会研究，OK，相关职能部门写个上会的说明，再写个领导的点评讲话，最后写个贯彻落实的措施，会后形成纪要，这会就开完了。
又比如，年中要研究领导班子责任落实情况，OK，这事交给相关职能部门去起草。
起草好了责任落实情况报告，又要开会研究，OK，相关职能部门写个上会的说明，再写个领导的点评讲话，最后写个下步工作打算，会后形成纪要，这会就开完了。
再比如，年底上面要检查领导班子责任落实情况，OK，这事交给相关职能部门去筹备。
该写汇报的写汇报，该准备材料的准备材料，如果缺了什么材料，导致某项检查得分不高，领导动辄就是一句“你们怎么搞的，这都弄不好”。
还比如，领导班子要查摆责任落实中存在的问题，OK，这事交给相关职能部门去查找。
问题找得轻了，过不了关，领导会说“你们怎么搞的，这都要返工”；问题找得重了，不用过关，领导就会说“你们怎么搞的，是不是对班子有意见”。
谁敢对领导班子有意见？班子要落实责任，但实际上，班子只是对落实责任提要求，剩下的都交给下属去落实，谁还敢对班子有意见呢？
但这还算好的了。如果只是班子落实责任，那相关职能部门无非是从年头忙到年尾，而如果每个班子成员也都要落实责任，也都要清单、方案、汇报、自查问题……相关职能部门就该从年头死到年尾了。
当然啦，有人会说，单位之所以设你这个职能部门，就是为了让你协助领导班子落实责任的，你抱怨什么？
然而职能部门到底是“协助”，还是“包办”？如果从年初制定责任清单，一直到年底述职报告，从查找问题，一直到整改落实，全都是职能部门在干，领导班子，真的就算“落实责任”了？
恐怕，领导班子知不知道自己到底有哪些具体责任，都不好说吧！
不过，说这么多，好像也没什么用——毕竟这事改不了。
一来，大家都习惯了，“具体的事务性工作”，就不该让领导班子亲自干；二来，领导班子手里掌握着下属的升迁擢黜，给下属安排些任务，下属哪能不干？
唯一的破局办法大概只能是：不要再让领导班子落实责任。不要再用传统的方式来评判领导班子是不是落实了责任。
既然领导班子那么忙，就不要要求他们弄什么清单、方案、台账、汇报了。可以用“正面清单+负面清单”的方式，用正面清单规定好领导班子的责任范围，然后只要没发生负面清单上的情况，就算他们落实了责任。
反正，领导班子最大的责任，不就是把好方向、管好队伍，带着大家把活干好吗。那就别整那些虚的了。
