美国与伊朗即将正式签署一项包含14点要点的谅解备忘录，以期永久结束双方冲突，该临时和平协议将立即解除对伊朗石油出口的封锁，并为未来60天的最终核协议谈判铺平道路。
据媒体报道，美伊预计将于6月19日在瑞士正式签署谅解备忘录。美国副总统JD Vance与伊朗议会议长Mohammad Bagher Ghalibaf将率团出席签署仪式。美国总统特朗普在法国七国集团峰会上公开表态，称该协议已成定局，将有效阻止伊朗发展核武器。
协议中最引人注目的条款及对市场最直接的影响是，美国将立即允许伊朗出口原油。
据新华社援引美国《华尔街日报》16日报道，在美国与伊朗本周签署谅解备忘录后，伊朗即可对外销售其石油和燃料。报道援引匿名知情人士的话说，针对银行、运输和保险等伊朗石油出口相关行业的制裁也将同时获得豁免。
在核问题上，据媒体报道，伊朗在草案中重申永远不会制造核武器。在达成最终协议前，双方同意维持现状：即伊朗保持其核项目的现有状态，而美国不在该地区增兵或实施新制裁。草案指出，浓缩核材料的命运以及包括伊朗核需求在内的其他相关问题，将在最终协议中得到妥善解决。
尽管和平协议带来重大利好，但市场对供应链的全面恢复仍持谨慎态度。双方同意在30天内将海上交通恢复至满负荷状态，霍尔木兹海峡的重新开放时间及通航条件依然存在分歧，而草案中提及的3000亿美元重建资金及超千亿美元冻结资产的释放细节，仍需在未来的多边博弈中进一步落实与验证。
立即豁免原油出口，提振市场供应
据新华社援引美国《华尔街日报》报道，备忘录签署后，美国财政部将立即豁免对伊朗原油、石化产品及其衍生品的出口制裁，并涵盖银行、保险和运输等相关配套服务。
这一举措旨在为伊朗提供结束冲突的早期财政激励。非营利组织“反对核伊朗”及船舶追踪数据显示，载有原油的伊朗超级油轮Diona号已离开恰巴哈尔港，穿过美国封锁区驶离阿曼湾，这是自4月美国实施封锁以来的首次过境。随后，第二艘超级油轮Hero II也完成了穿越。
华盛顿近东政策研究所高级研究员Farzin Nadimi指出，允许伊朗出口石油是白宫为促使伊朗重开霍尔木兹海峡而放弃的关键筹码。以色列国家安全研究所的Sima Shine则认为，相比于伊朗可能恢复的石油走私活动，将其合法化不仅提供了切实的经济激励，更有助于直接降低全球能源价格。
3000亿美元重建基金与解冻资产争议
媒体获取的草案显示，美国承诺与其地区合作伙伴共同制定一项全面计划，为伊朗的经济重建与发展提供至少3000亿美元的融资保障，实施机制将在60天内制定。
然而，资金来源成为各方博弈的焦点。特朗普明确表示美国不会出资，并要求伊朗必须先“证明自己”。美国高级官员透露，华盛顿将寻求其他国家和私营部门提供投资。
此外，备忘录要求释放伊朗被限制的资金。据央视新闻报道，伊朗央行行长Abdolnaser Hemmati强调，备忘录明确规定了美国解冻资产的义务，这些属于伊朗央行的资金将根据国家经济需求和外汇优先事项进行分配。
据悉，伊朗拥有约1000亿美元的受限资产，相比于可随时撤销的制裁豁免，资产所有权的转移将为伊朗带来更为持久的经济利益。
海峡开放进程及通航规则面临考验
在海上交通方面，美国将在备忘录签署后立即解除封锁，不干涉伊朗的航运，并在最多30天内将海上交通恢复至满负荷状态。同时，伊朗确保波斯湾至阿曼湾的双向商船通行在30天内恢复至战前水平。美国还承诺在最终协议达成后的30天内从周边地区撤军。
尽管特朗普承诺海峡将在本周五前开放，但欧洲多国政府、能源投资者和航运公司对此持高度怀疑态度。
除了水雷清除存在的实质性安全风险外，海峡的长期通航规则也引发严重分歧。伊朗方面暗示，在60天的谈判期结束后，将向过往船只收取导航费。特朗普则对阿联酋领导人表示，海峡将“永久”免费开放。美国高级官员承认，60天后的海峡通航地位仍将是后续谈判的重要议题。
60天谈判窗口与地缘政治风险隐患
备忘录的签署仅是长期和平进程的第一步。双方同意在最终协议达成前维持现状：伊朗重申永远不会生产核武器并保持核项目现状，美国则承诺不施加新制裁或在地区增兵。此外，协议要求包括黎巴嫩在内的“所有战线”实现立即且永久的停火。
然而，地区局势与双边互信依然脆弱。
Mohammad Bagher Ghalibaf在与黎巴嫩官员的通话中要求以色列撤出被占领土，而以色列政界则呼吁继续打击真主党，这为协议的全面推进埋下隐患。
JD Vance强调协议将建立在严格的核查系统之上，白宫也警告称若伊朗违约将毫不犹豫地恢复军事打击。未来60天，双方能否在多重分歧中达成需联合国安理会约束性决议批准的最终协议，仍充满高度不确定性。
